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市統(tǒng)計(jì)局昨天公布了以2010年11月1號(hào)零點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),本市常住人口突破2300萬(wàn),達(dá)到2301.91萬(wàn)人,其中外省市來(lái)滬常住人口897.7萬(wàn)人,占本市常住人口數(shù)39%。浦東新區(qū)以超過(guò)500萬(wàn)人成為全市人口第一大區(qū),而靜安區(qū)常住人口不到25萬(wàn),是全市常住人口最少的區(qū)。分析指出,上海十一五規(guī)劃設(shè)定的2010年常住人口目標(biāo)僅為1900萬(wàn),上海常住人口的增長(zhǎng)速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)政府部門的預(yù)期。
因素是多方面的。
【上海常住人口總量增長(zhǎng)較快的主要原因呢,我想是本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序快速發(fā)展,作為中心城市的上海,城市基礎(chǔ)設(shè)施完善,具有較為完善和較高水平的公共服務(wù),對(duì)外來(lái)人口的吸引力不斷增強(qiáng),促使外省市來(lái)滬人員迅速擴(kuò)大?!?br />
在上海常住人口結(jié)構(gòu)中,外來(lái)人員快速增長(zhǎng),且大多處于勞動(dòng)年齡,使得上海原本嚴(yán)峻的老齡化問(wèn)題有緩解,同時(shí)也掩蓋了戶籍人口的日益萎縮。上海社科院人口所常務(wù)副所長(zhǎng)周海旺說(shuō):
【實(shí)際上我們戶籍人口過(guò)去10年增長(zhǎng)速度是很慢的,如果沒(méi)有每年戶籍人口凈遷入的話,那么我們戶籍人口從自然變動(dòng)來(lái)說(shuō)過(guò)去的10年是在減少的。所以從總量上來(lái)說(shuō),我們上海的常住人口之所以能夠快速增長(zhǎng),最主要靠的是外來(lái)人員的增加?!?br />
人口普查數(shù)據(jù)顯示,與10年前相比,本市接近九成新增常住人口為外省市來(lái)滬人員。從空間分布看,隨著中心城區(qū)舊城改造,一部份上海人從市中心搬遷到郊區(qū),再加上更多的外來(lái)人口定居郊區(qū),使得本市郊區(qū)人口猛增,全市常住人口總量增幅超過(guò)50%的區(qū)縣達(dá)到7個(gè)。市統(tǒng)計(jì)局人口與就業(yè)處處長(zhǎng)于旭明表示,人口分布變化將在很大程度上改變上海的未來(lái)。
【中心區(qū)的人口在下降,最多的,你黃浦區(qū)下降了14.4萬(wàn),降幅達(dá)到了25.18%。但是郊區(qū)的人口大幅度地增加,你比如我們松江達(dá)到了146.80%。特別是外來(lái)常住人口向郊區(qū)集聚,為今后我們上海市的交通規(guī)劃、城市規(guī)劃都提供了非常明顯的信息?!?br />
上海社科院人口所常務(wù)副所長(zhǎng)周海旺告訴記者,由于近年來(lái)上海人口結(jié)構(gòu)和分布的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出專家預(yù)期,像地鐵6號(hào)線那種運(yùn)能明顯落后于沿線居民需求的例子,今后可能會(huì)更頻繁出現(xiàn)。每年超過(guò)50萬(wàn)的外來(lái)人口凈流入對(duì)上海環(huán)境、資源的承載能力形成嚴(yán)峻考驗(yàn)。他建議,政府盡快出臺(tái)政策引導(dǎo)外來(lái)人口合理流入上海。
【當(dāng)然我們是不建議通過(guò)行政的手段,強(qiáng)制性的不允許外地人口進(jìn)入,這也是與我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求是不相稱的,所以我們是希望通過(guò)市場(chǎng)化的方式來(lái)調(diào)節(jié)外來(lái)人口的增長(zhǎng)速度和他們的文化構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)。這個(gè)就需要通過(guò)我們上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣的話就有可能控制總量的增長(zhǎng)。】
現(xiàn)在,常住人口現(xiàn)在是外來(lái)人口成主力啦,上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠外來(lái)人口,吃住行全在上海,但是與本地人相比,就差了一個(gè)戶口,著實(shí)心里這個(gè)不平啊,在這納稅,在這為什么不能享受與本地人相同的待遇呢?
期盼著改變這一狀態(tài),政府說(shuō)靠市場(chǎng)的力量,但不知道要等多久?大家一起來(lái)預(yù)測(cè)下?
壇子里的JMS,有多少跟我一樣是外來(lái)人口滴?贊同我說(shuō)法的請(qǐng)跟貼嘍!
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